Начиная с 1 января 2022 года, произошли изменения в процедуре оформления и оплаты больничных листов. Теперь пособия работникам непосредственно выплачивает Социальный фонд России. Также изменились сроки и порядок предоставления соответствующих документов работодателем в фонд. В настоящее время электронные больничные листы в бумажном формате доступны только в виде распечатки. Однако, согласно Федеральному закону от 30 апреля 2021 года № 126-ФЗ, оригиналом является электронный больничный лист. Кроме того, минимальный и максимальный размеры пособий были скорректированы в связи с увеличением МРОТ в России. Новые штрафы грозят работодателям, а должностные лица по-прежнему несут высокую ответственность.
За что отвечает работодатель
Работодатель был ответственен за задержку и отказ в выплате пособий, а также за переплату СФР до 2022 года в соответствии со статьями 5.27 и 15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ, частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ и статьей 236 Трудового кодекса РФ. Однако теперь его ждут новые штрафы, установленные статьей 15.2 Закона № 255-ФЗ. Рассмотрим эти штрафы и определим, какие особенности важно учитывать при оформлении и оплате больничных. Также мы разработаем алгоритм работы с этими документами.
Введены дополнительные санкции СФР в отношении работодателя (пункт 15.2 Закона № 255-ФЗ).
Когда лица намеренно предоставляют недостоверные сведения и документы, необходимые для получения пособия, или же скрывают их, это приводит к ненужным финансовым затратам со стороны СФР.
Сумма переплаты составит 20% от общей суммы, при этом не превышая 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.
Превышение временного ограничения на предоставление необходимой информации для назначения и выплаты по больничному листку
Игнорирование или несвоевременное представление требуемых документов (их копий) ФСС, необходимых для проверки полноты и достоверности информации и документов при назначении и выплате пособий.
Каждый непредоставленный документ обойдётся вам в 200 рублей.
Необходимо учесть, что лицо, занимающее должность в организации, подлежит значительным финансовым наказаниям в размере от 300 000 до 500 000 рублей, если они откажутся предоставить документы, подтверждающие правильность назначения, расчета и выплаты пособий СФР, а также предоставят неполные или искаженные сведения при проведении проверки (часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ).
Оплата работодателем пособия работнику, нарушившему срок и размер выплаты.
Ответственность за материальный ущерб (статья 236 Трудового Кодекса Российской Федерации)
Уголовное наказание в виде административной ответственности (пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации)
Уголовное наказание, оговоренное в частях 1 и 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
Выплата дополнительной денежной суммы, превышающей неоплаченную сумму, должна составлять не менее 1/150 от текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки выплаты.
Работодателям грозят штрафы в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Руководитель может быть оштрафован на сумму до 120 000 рублей или лишен заработка в течение года, если он не выплачивает зарплату в течение более трех месяцев.
Наказание для главы компании предполагает уплату штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей, а для индивидуального предпринимателя — от 1 000 до 5 000 рублей.
Наказание, предусмотренное для исполнительного директора, составляет до 500 000 рублей или лишение свободы на срок до трех лет в случае полного отказа в выплате заработной платы в течение более двух месяцев.
По результатам анализа представленных данных становится очевидным, что для работодателя имеет большое значение осуществление контроля и проверки следующих аспектов:
- предоставление информации в Систему Федерального Резерва;
- выплаты той доли пособий, которую он лично осуществляет;
2) Гарантированная правильность данных, предоставленных при оформлении медицинского листка, а также информации, переданной в Фонд социального страхования.
Работодатель – участник электронного документооборота с СФР
Поскольку выплата пособия зависит от электронного больничного листа, работодатель и СФР также взаимодействуют в электронной форме в соответствии с Законом № 126-ФЗ. Используется электронный документооборот (ЭДО), который регулируется Правилами, утвержденными ПП РФ от 16 декабря 2017 г. № 1567.
Для решения данной задачи можно использовать индивидуально модифицированное программное обеспечение или программное обеспечение, которое можно скачать с официального сайта СФР России, а также через Личный кабинет, по рекомендации организации.
Взаимодействие происходит в системе электронного информационного обмена «ЕИИС «Соцстрах». Конкретно, благодаря новому сервису «Социальный электронный документооборот» (далее – СЭДО). В нем получают и обрабатывают информацию о больничном случае, а также осуществляют выплаты напрямую. Присоединиться к СЭДО можно через систему отчетности. Электронная подпись, использованная при ее предоставлении, может быть также использована. Подтверждение информации в больничном случае требует усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для решения данной задачи можно использовать различные программные решения, предназначенные для ведения бухгалтерии, такие как 1С, ПАРУС и другие. Также можно воспользоваться операторами электронного документооборота, такими как СБИС, Контур, Такском и подобные. Необходимые расчеты можно провести с помощью бесплатной программы АРМ «Подготовка расчетов для СФР».
Важно отметить, что выдача стандартного бумажного больничного листа происходит только в особых случаях. Например, такой лист может быть выдан работникам, информация о которых является государственной тайной, или тем, кто находится под государственной защитой. Это предусмотрено положениями статьи 13, часть 28 Федерального закона от 29 декабря 2006 года номер 255-ФЗ, который в дальнейшем будет называться Законом номер 255-ФЗ.
Заметьте! Хотя в законе нет явного образца электронного больничного, но существует аналогичный бланк на бумаге (утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. № 347н), а также правила заполнения электронной формы (утвержденные Приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. № 1089н, в дальнейшем – Приказ – № 1089н).
Алгоритм действий при работе с больничными
Работа с электронными медицинскими справками осуществляется в строгом соответствии с установленными правилами и сроками (часть 1 статьи 15 Закона от № 255-ФЗ, Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010, далее – Правила). Кроме того, работодатель обязан точно указать и выплатить пособие за первые три дня нетрудоспособности в ситуациях, где это необходимо (за исключением пунктов 2-5 части 1 статьи 5 и статьи 9 Закона № 255-ФЗ).
Ниже представлен краткий план действий по обработке электронных больничных листов.
Для получения исчерпывающей информации со всеми необходимыми пояснениями, Вы можете скачать здесь детальный вариант.
Подробное руководство по получению доступа работодателем к информации, содержащейся в электронном больничном листе, представлено на нашем веб-ресурсе.
Основные шаги, которые должен предпринять работодатель при обработке больничных листов сотрудников:
1. Вступить в круг участников цифрового обмена документами с Системой Федерального Регулирования.
Получить уведомление о создании электронного медицинского документа от Системы Федерального регистра (СФР), согласно пункту 19 Правил.
Дождаться окончания процедуры приостановки работы медицинской организации и получить от СФР требование о предоставлении дополнительных данных (согласно пунктам 12, 17, 22, 23, 44 Правил).
Проверить достоверность и полноту информации, предварительно заполненной.
Осуществить добавление необходимых данных для назначения и выдачи пособия (соответствующих пунктам 22 Правил, но только те из них, которые требует Федеральная служба по труду и занятости – согласно пункту 23 Правил).
- длительность опыта в области страхования;
- суммы, которые учитываются при рассчете страховых взносов и включаются в базу за определенный период времени;
- Исходя из запроса работника, предлагается изменение годового календаря.
- фактор местности в районе
- временные рамки работы;
- фазы освобождения/исключения/заключения в подворотне;
- этапы заболевания в установленный временной промежуток
- Информация о времени начала отпуска в связи с беременностью и родами и другие сведения.
Передать информацию в Службу Федеральной Разведки (пункты 22 и 23 Регламента).
Приобрести терпение и дождаться проверки предоставленных сведений Следственным Финансовым Разведкой на их достоверность и полноту, в соответствии со статьей 10, 12 и 44 Правил.
Внимание, обратите внимание! Работникам вызывает беспокойство вопрос о закрытии электронного больничного листа. Осветите, каким образом данный процесс осуществляет лечащий врач медицинского заведения, тогда как работодатель только предоставляет информацию по запросу Системы Федерального Резерва (согласно Приказу Министерства Здравоохранения № 1089н).
Обратите внимание! В случае, если срок нетрудоспособности не превышает четырех дней, Социальный фонд России сообщит работодателю только о том, что был открыт и закрыт электронный больничный (пункт 14.1 Закона № 255-ФЗ).
Правила оформления больничных с 1 января 2022 года
Начиная с начала текущего года, процесс перевода больничных листов в электронный формат был завершен. Теперь работодатели будут получать уведомления от ФСС о выдаче онлайн-больничных и об изменении их статуса (открыт, продлен, закрыт, аннулирован), сразу после их выдачи работникам.
С начала 2022 года работник больше не нуждается в представлении своего больничного листа в бухгалтерию компании. Теперь информация о том, что он открыл электронный больничный лист (ЭЛН) и его текущий статус, автоматически поступает в бухгалтерию от ФСС.
Постановлением Правительства от 11.09.2021 № 1540 был утвержден новый способ расчета пособий по временной нетрудоспособности. В свою очередь, постановлением Правительства от 21.11.21 № 2010 были определены правила получения ФСС информации и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Приказом Минздрава России от 23.11.21 № 1089н были утверждены порядок формирования электронных больничных и порядок взаимодействия работодателей и ФСС.
Для оформления пособия по уходу за ребенком сохраняется предыдущий порядок, согласно которому бухгалтер должен получить заявление от работника и подать соответствующие документы в фонд. При этом, бумажные больничные, выданные в 2021 году, будут приняты к оплате в 2022 году в соответствии с общими правилами.
Вопреки полной цифровизации и автоматизации процессов, бухгалтерам необходимо всегда быть настороже — в случае запроса от ФСС требуется предоставить требуемую информацию о сотруднике в течение трех дней.
Новый порядок оформления электронных листков нетрудоспособности
На веб-странице «Практическая энциклопедия бухгалтера» вы можете ознакомиться с обновлениями, касающимися прямых выплат, которые вступят в силу с 1 января 2022 года.
- руководство по временному отсутствию на работе из-за заболевания или травмы, написанное на русском языке
- руководство для беременных женщин и их подготовки к родам;
- После рождения ребенка предоставляется единовременная материальная помощь.
- ежемесячная выплата по уходу за малышом.
Здесь отсутствуют руководства по уходу за младенцами в указанном перечне.
Как строится электронное взаимодействие с ФСС
В системе «Соцстрах» сохраняются данные о регистрации, продлении, завершении и аннулировании электронных больничных.
Организация будет получать информацию по системе ЭДО о таких событиях, как открытие, продление, закрытие и аннулирование электронного больничного работника ФСС.
Большая часть информации о сотрудниках в фонде уже имеется. Также Фонд социального страхования имеет возможность получить данные о работниках через межведомственную систему обмена информацией от Пенсионного фонда России, Федеральной налоговой службы, ЗАГСа и других государственных учреждений.
Для того чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, работник обязан зарегистрироваться в системе «Соцстрах» и предоставить все необходимые данные. В свою очередь, работодатель должен также внести соответствующую информацию в систему, чтобы рассчитать размер пособия. Важно, чтобы все сведения были подписаны работодателем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Таким образом, обеспечивается правильность и достоверность предоставленной информации.
- опыт в страховании
- суммы выплат и вознаграждений, которые принимались во внимание при определении страховых взносов; в случае, если работник в течение расчетного периода трудился в другой компании, то данные разделены по годам этого периода.
- фактор местности в районе
- величина оплаты, сохраняемая за период бездействия;
- период временного отсутствия сотрудника на рабочем месте из-за его временной недееспособности;
- Длительность отсутствия с работы в связи с больничным, отпуском по материнству и родам или уходом за ребенком может быть сохранена с полной выплатой заработной платы, даже если взносы на нее не удерживались.
Работодателю требуется получить сведения всего за три дня! Если в бухгалтерии отсутствуют какие-либо документы, их следует получить у сотрудника.
Большая часть информации о сотрудниках в фонде уже имеется. Также Фонд социального страхования имеет возможность получить данные о работниках через межведомственную систему обмена информацией от Пенсионного фонда России, Федеральной налоговой службы, ЗАГСа и других государственных учреждений.
После этого Фонд социального страхования самостоятельно вычислит размер пособия и произведет его зачисление на счет работника в его банковской карте.
Информация о назначении и выплате пособий будет публиковаться в специальной базе данных — Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), а также автоматически отправляться гражданам в их персональный кабинет на портале государственных услуг.
Получить дополнительные данные на данную тему можно здесь:
В каких случаях выдается больничный лист на бумаге в 2022 году
Медицинские справки о нетрудоспособности врачи оформляют в письменной форме.
- граждане, информация о которых является конфиденциальной и защищенной законом тайной;
- людям, находящимся под охраной государства.
Когда больничный не выдают
Если сотрудник находится в отпуске во время болезни члена своей семьи, он не имеет права на больничный по уходу за ним.
- в следующем платном;
- Основываясь на состоянии беременности и процессе родов;
- за педагогикой детей в возрасте до трех лет
- За счет собственных средств.
Какие документы нужны работнику для оформления больничного
Для регистрации электронного больничного листа медицинским работникам необходимо предоставить лишь пару документов:
- Паспорт – это официальный документ, который подтверждает личность человека.
- СНИЛС.
Правила выдачи больничного листа по уходу за ребенком
1. Ребенок болен и нуждается в уходе, поэтому выдается больничный на всё время его лечения — будь то врачебный приём или пребывание в стационаре.
- У малыша не достигнута возрастная отметка в 15 лет.
- Ребенок-инвалид.
- У ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, обнаружена ВИЧ-инфекция.
- У детей в возрасте до 18 лет наблюдаются негативные эффекты после вакцинации, а также возможное возникновение злокачественных опухолей.
Если при лечении члена семьи в амбулатории больницы нет необходимости в его постоянном уходе, то разрешение на уход выдается только на 7 дней для каждого отдельного заболевания.
Коды для причины нетрудоспособности
Начиная с осени следующего года, а именно с 1 сентября 2022 года, планируется внести изменения в коды и ввести в действие новые дополнительные коды.
Изучайте содержимое библиотеки «Практическая энциклопедия бухгалтерии» для обретения ценной информации.
В данной публикации представлены фотографии, полученные с ресурса freepik.com.