Стачччим, в законе не указано, что отсутствие у работника документов воинского учета является основанием для отказа в трудоустройстве. Поэтому вполне возможно принять на работу граждан, которые не предоставили документ воинского учета в соответствии с требованиями законодательства. Согласно разъяснениям специалистов Роструда, работодатель имеет право заключить трудовой договор с гражданином, у которого отсутствует документ воинского учета, так как это не связано с его деловыми качествами *(2). Аналогичная позиция отражена и в судебной практике, как показывают примеры решений разных судов *(3). Однако работодателю в этом случае возлагается обязанность сообщить военным комиссариатам о случаях, когда граждане не выполняют обязанности в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также определить граждан, которые должны быть поставлены на воинский учет в соответствии с местом работы, и принять необходимые меры для их постановки на воинский учет *(3). Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», работодатель должен сообщить военным комиссариатам о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, в течение 3 рабочих дней, а также вручить направление военкомату для постановки на воинский учет гражданам, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете. Согласно Положению о воинском учете, сотрудники, осуществляющие воинский учет в организациях, должны предоставлять необходимую информацию о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления в течение 2 недель. Таким образом, при приеме на работу гражданина, у которого отсутствует документ воинского учета в нарушение законодательства, работодатель обязан сообщить соответствующему военному комиссариату о невыполнении гражданином своих обязанностей в области воинского учета *(3).
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещено требовать от лица, поступающего на работу, предоставление дополнительных документов, кроме тех, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Однако, поскольку среди документов, необходимых для заключения трудового договора, указаны документы воинского учета, работодатель имеет право потребовать их предоставления кандидатом на соответствующую должность, если они не были предъявлены. Таким образом, если соискатель относится к категории призывника или военнообязанного, и не представил документы воинского учета для заключения трудового договора, работодатель вправе отказать ему в приеме на работу. Другими словами, работодатель может не заключать трудовой договор с соискателем до предоставления таких документов в соответствии с пунктом 1 статьи 65 ТК РФ, и это не будет считаться необоснованным отказом в приеме на работу (см., например, определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10.03.2021 N 33-758/2021, Кемеровского областного суда от 16.04.2019 N 33-4250/2019, Ленинградского областного суда от 21.11.2013 N 33-5385/2013). В разъяснениях специалистов Роструда также можно найти точку зрения о том, что работодатель может отказать в приеме на работу кандидату, не представившему документы воинского учета, или заключить с ним трудовой договор с предоставлением необходимых сведений в военкомате (см. ответ 1, ответ 2 на портале «Онлайнинспекция.РФ»).
Результат прошел проверку на соответствие установленным стандартам качества.
В двадцать шестом числе октября 2023 года.
Этот текст составлен на основе индивидуальной письменной консультации, предоставленной в рамках услуги Правовой консалтинг.
В соответствии с законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» все мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые находятся на воинском учете или обязаны быть на нем, и не являются в запасе, подлежат призыву на военную службу.
Согласно Пленуму Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2, работодатель имеет право отказать в приеме на работу из-за деловых качеств конкретного работника. Дополнительную информацию можно найти в Энциклопедии решений под разделом «Отказ в приеме на работу» (октябрь 2023 года).
Познакомьтесь с Энциклопедией стратегий. Задачи сотрудников, занимающихся военным учетом в компаниях, и сроки их выполнения (октябрь 2023 года).
*(4) Также рекомендуем обратить внимание на следующий документ:
- Суть вопроса заключается в том, что человек предъявил неподходящий документ воинского учета. Ответ на данный вопрос был получен от службы Правового консалтинга ГАРАНТ в июне 2021 года.
Прием на работу без военного билета: ответственность для работодателя
Заведующий сектором организации персонала в компании Главбух Ассистент занимается личным внесением данных клиентов в реестр сервиса аутсорсинга.
При приеме на должность, работодатель необходимо запросить у кандидата на работу его военный билет. Военник должен содержать определенные страницы, необходимые для оформления кадровых документов. Однако, возможно ли обойтись без предоставления военного билета? Этот вопрос будет рассмотрен в представленной статье.
Кто обязан предоставить военный билет
В соответствии с законодательством Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели обязаны запросить военный билет при приеме сотрудников. Это требование явно прописано в статье 65 Трудового кодекса РФ и в Федеральном законе №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Это требуется для эффективной организации воинского учета в организации (Методические указания, предоставленные Министерством обороны). Важно отметить, что индивидуальные предприниматели освобождены от обязанности вести военный учет, однако, будучи работодателями, они обязаны оказывать содействие военкоматам.
Доверьте процесс ведения воинского учета профессионалам из Главбух Ассистент, чтобы смело заниматься своим бизнесом, не тратя время на изучение всех этих бюрократических деталей и отчетности. Оставьте заявку – мы проведем проверку сотрудников, настроим систему воинского учета с самого начала, и обеспечим безошибочную передачу всех отчетов в военкомат, чтобы избавить вас от любых штрафов.
Существует условие: запрос на предоставление военного билета допустим только от военнообязанных лиц.
- Лицами, подлежащими возможному призыву, считаются все мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не состоящие в резерве.
- граждане, достигшие возраста 27 лет и находящиеся в категории военнообязанных, включающей мужчин с военно-учетной специальностью (ВУС), которые были уволены из Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществивших альтернативную гражданскую службу, а также тех, кто не служил по призыву.
- женщин, обладающих военно-учетной специальностью;
- В резерве Вооруженных Сил Российской Федерации находятся мужчины в возрасте от 50 до 65 лет, которые имели опыт военной службы.
- несовершеннолетних;
- женщин, не имеющих водительского удостоверения
- люди, находящиеся за пределами своей страны, например, в случае приема сотрудника на удаленную работу.
- иностранцев;
- При достижении возраста 60 лет, мужчины, не обладающие соответствующим званием, вступают в особую категорию.
- граждане, проработавшие в Специальной службе внешней разведки Российской Федерации или в Федеральной службе безопасности.
Необходимо иметь в виду, что принятие на работу без предъявления военного билета как до, так и после достижения возраста в 27 лет является нарушением законов о труде.
В наличии имеются документы, способные полностью заменить военный билет:
- запрос документа из военкомата;
- В случае утраты основного документа можно воспользоваться временным удостоверением, которое также считается действительным.
По информации, указанной в военном билете, коммисар или другой уполномоченный сотрудник готовит необходимые документы для учета военнослужащих.
В редких случаях военный билет может содержать вкладыш белого либо розового оттенка. Этот дополнительный документ, известный как мобилизационное предписание, приказывает обязательному явлению в военкомат или воинскую часть в случае мобилизации без необходимости дополнительного уведомления или приказа. Также необходимо внести информацию о данном предписании в прочие документы военного учета.
Какие страницы «военника» нужны
В военной карточке имеется 28 страниц. Работник, отвечающий за ведение воинского учета, применяет данную информацию:
- номер документа, присвоенный серией, идентификатор военного подразделения, где назначен служащий;
- отметка комиссии по призыву в армию;
- записи о прохождении или неуспешном прохождении военной службы, о выходе из армии;
- о наградной системе, статусе
- о мероприятиях по подготовке военнослужащих и послужном времени;
- данные о телосложении;
- записи о включении в реестр или исключении из реестра;
- При наличии мобилизационного предписания (если таковое имеется).
Перейдите по данной ссылке, чтобы ознакомиться с подробным руководством по ведению воинского учета в организации, которое предоставлено опытными специалистами в области кадров и бухгалтерии.
Необходимо учитывать, что при организации учета военнослужащих необходимо соблюдать баланс в количестве документов в личном деле, включая копии. Это важно, чтобы соблюсти требования по защите персональных данных. Если необходимо иметь копию документа для кадрового учета, то следует обосновать это. Если такой необходимости нет, то рекомендуется заполнить карточку Т-10 данными и вернуть оригинальный документ без копирования. Если вам требуется временно взять документы, то необходимо оформить расписку о получении.
Законно ли отказать кандидату в приеме на работу без военного билета в 2022 году
Соискателю можно отказать официально, если он является гражданином, подлежащим призыву, но не предоставил один из обязательных документов, указанных в статье 65 Трудового кодекса РФ. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство при приеме на работу. Если компания примет соискателя без полного комплекта документов, это будет нарушением закона.
Для исключения возможных недочетов и полного соответствия требованиям закона, стоит предоставить на воинский учет в Главбух Ассистент. Опытные специалисты этого сервиса отлично знакомы с данным процессом. Просто перейдите на официальный веб-сайт и оставьте запрос на обратный звонок.
- Кого необходимо предварительно забронировать и как осуществить процесс бронирования.
- Как поступить работодателю в случае, если сотруднику поступило уведомление о вызове от военкомата?
- С мая 2025 года ожидаются значительные изменения в законодательстве, затрагивающие сферу бизнеса.
- Как избежать попадания в список непожелательных работодателей в следующем году?
- Ожидаемые рискованные действия, которым лучше избегать в следующем году, для юридических лиц ООО и индивидуальных предпринимателей.
- Существуют надежные методы, с помощью которых организации и индивидуальные предприниматели могут безопасно осуществлять переводы денежных средств физическим лицам.
- Меры по содействию предпринимательству в 2025 году
Найм сотрудника без предоставления справки о прохождении военной службы всегда возможен. Однако практика рассмотрения таких дел в различных регионах крайне ограничена и противоречива.
1. Взять исходный текст и проанализировать его содержание и структуру.
- Если вы уверены, что работник относится к категории граждан, подлежащих призыву в армию или по возрасту должны явиться на службу (при приеме на работу до 27-летнего возраста без военного билета), укажите, какие документы следует предоставить, ссылаясь на соответствующие статьи Трудового кодекса.
- Попросите написать разъяснительную записку, где будут указаны причины, по которым заявитель не предоставил военный билет на собеседовании. Предположительно, он обязуется восстановить утраченный документ или привезти его из другого города в ближайшее время.
- Необходимо представить в военкомат информацию о трудоустройстве гражданина РФ, обязанного проходить военную службу, без наличия военного билета в течение 14 дней. Отметьте отсутствие военного билета в сопроводительном комментарии.
- Направьте представителя организации в военкомат с целью регистрации и оформления военного билета, согласно письму Министерства обороны от 01.03.2019 № 315/4/1023. После данной процедуры, пожалуйста, вносите соответствующую информацию в документы воинского учета вашей организации.
Иногда, чтобы избежать оформления сотрудника без военного билета, используют такой хитрый прием, как заключение гражданско-правового договора с физическим лицом. Это допустимо в краткосрочной перспективе, пока человек не предоставит свой военный билет и мы сможем его оформить по штату. Однако заключать договор на длительный срок и/или регулярно продлевать его не рекомендуется, также как и оформлять договор с самозанятым гражданином. Это может вызвать подозрения у трудовой инспекции и послужить поводом для проведения проверки.
Наталья Карасова, руководитель отдела Зарплата и Кадры в компании Главбух Ассистент:
Последние события выявили, что значительное число компаний совсем не вели воинский учет, несмотря на то, что должны были это делать. Раньше они жили безмятежно. Однако многие из них не решились начать эту практику сейчас из-за опасения получить штрафы за нарушения, совершенные в прошлые годы.
Вопрос о цифровизации военкоматов до сих пор остается открытым, и, по-видимому, именно поэтому многие компании не испытывают страха перед ними. Кроме того, ведение отчетности в комиссариатах, как правило, осуществляется один раз в год.
Ответственность работодателя за прием на работу без военного билета
Если при приеме на службу принять военнообязанных без наличия военного билета, возможны неоднократные штрафы.
Нарушение норм трудового законодательства может привести к оштрафованию должностного лица или ИП в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а организации — от 30 до 50 тысяч рублей, если для приема нового сотрудника не предоставлено необходимое количество документов (согласно пункту 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Если проверяющий орган определит, что отношения между работником и работодателем были оформлены не как трудовые, а как гражданско-правовые соглашения, то административные штрафы будут наложены следующим образом: должностное лицо будет обязано заплатить от 10 до 20 тысяч рублей, индивидуальный предприниматель будет облагаться штрафом от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическое лицо будет подвергнуто штрафу от 50 до 100 тысяч рублей согласно пункту 4 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Если предприятие не информирует военкомат о принятии на работу гражданина, подлежащего призыву на военную службу, оно будет облагаться штрафом в размере от 300 до 1000 рублей в соответствии с частью 3 статьи 21.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Таким образом, несмотря на то что принятие на работу без наличия военного билета не является наиболее серьезным нарушением трудового законодательства, нельзя исключать возможности привлечения внимания контрольно-надзорных органов.
Большинство бухгалтеров, не имеющих опыта в воинском учете, относятся к новой обязанности без должного серьезного подхода и могут совершить ошибки. Чтобы избежать негативных последствий, поручите задачу по ведению воинского учета команде специалистов бухгалтерского аутсорсинга — Главбух Ассистент. У них в составе участники, обладающие всеми необходимыми знаниями и навыками для эффективного выполнения этой работы.
Что делать, если военнообязанный работник при приеме на работу не предоставил военный билет
Познакомьтесь с возможными рисками, возникающими при непредоставлении военного билета военнообязанным сотрудником. Российская инспекция труда (Роструд) разрешила отказывать в приеме таким кандидатам, а также применять дисциплинарные меры в отношении уже принятых сотрудников. Изучите, какие последствия может иметь такая позиция Роструда, и как компаниям обезопасить себя от этих рисков.
Можно ли отказать в приеме на работу без военного билета
Если военнообязанный не предоставил военный билет, вы не можете его принять. Однако, отклонять его из-за отсутствия данного документа является опасным и нарушает права работника. В таком случае, остается лишь отказать, но по другому основанию. Давайте проясним.
При приеме необходимо иметь документы, подтверждающие военную обязанность. Для этого вы должны запросить военный билет у кандидата, который является военнообязанным по статье 65 Трудового кодекса. Если вы хотите узнать, является ли кандидат военнообязанным, можно посмотреть на 13-1 страницу его паспорта. Важно отметить, что женщины, обладающие военно-учетной специальностью, также могут быть военнообязанными. Кроме военного билета, военнообязанные могут представить временное удостоверение или справку, выданную взамен военного билета. Сотрудники, находящиеся в призывном возрасте от 18 до 27 лет, могут предъявить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
По утверждению Роструда, работодатель не имеет права принимать на работу кандидата, который не предоставил необходимые документы согласно статье 65 Трудового кодекса РФ (вопрос № 167430 от 27.07.2022 на официальном сайте Роструда). Кроме того, Роструд считает, что организация может быть подвергнута штрафу в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей за найм сотрудника без предъявления военного билета (часть 1 статьи 5.27 Трудового кодекса РФ).
Нельзя отказывать в приеме кандидатам без предоставления «военника». Однако, отказывая в приеме таких кандидатов, нарушается их трудовые права, согласно статьям 3 и 64 Трудового Кодекса. Работодатель может требовать предоставления документов воинского учета для исполнения своих обязанностей по воинскому учету, однако эти документы не связаны с деловыми качествами кандидата и его способностью выполнять работу, указанную в поручении (статья 64 Трудового Кодекса).
Проявите снисходительность, отказавшись от приема кандидата, но если он попросит письменный отказ, предоставьте ему обоснованную причину. Выберите ту, которая наиболее подходит для вашей конкретной ситуации.
- отсутствие необходимых навыков и качеств для успешного выполнения рабочих задач;
- неподходящая компетенция
- недостаточная степень образованности
- Я накопил небольшой опыт работы в своей области.
Что делать, если приняли работника без военного билета
Если был принят работник, который обязан служить в армии, но у него нет военного билета, обязательно сообщите об этом в военкомат. Также необходимо уведомить самого работника о том, что он должен быть зарегистрирован. Компания все равно не освобождается от обязанностей по воинскому учету, даже если у военнообязанного работника нет военного билета. Поэтому, если вы уже подавали документы на этого работника ранее, сейчас необходимо заняться этим вопросом.
Необходимо направить сообщение в военкомат, в котором указать о приеме сотрудника, который подлежит воинскому учету. Согласно положению, утвержденному постановлением Правительства № 719, срок предоставления данного уведомления составляет две недели с момента трудоустройства сотрудника (подпункт «а» пункта 32). Если уведомление не будет отправлено, директор может быть оштрафован в размере от 1000 до 5000 рублей (часть 3 статьи 21.4 КоАП). Уведомление можно подать лично в военкомате или отправить по почте ценным письмом с описью вручения и уведомлением. Существует специальная форма для предоставления информации о сотруднике без военного билета. Заполните данные, которые обычно представляются при приеме военнообязанных граждан (приложение № 9 к методическим рекомендациям, утвержденным Генштабом Вооруженные Силы от 11.07.2017). Образец заполнения формы можно увидеть для справки.
Как предоставить информацию о сотруднике, не имеющем военного билета?
Необходимо вручить сотруднику документ о направлении. Если работник, обязанный проходить военную службу, не состоит на воинском учете, требуется выдать ему направление в военкомат для включения в список военнообязанных (согласно письму Министерства обороны от 01.03.2019 г. № 315/4/1023). Для заполнения направления необходимо использовать унифицированную форму (приложение № 3 к Инструкции, утвержденной приказом Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Федеральной миграционной службы от 10.09.2007 г. № 366/789/197).
Можно ли наказать сотрудника, который не принес военный билет
У вас нет права применять санкции в отношении сотрудника, который приступил к работе без предъявления военного билета. Несмотря на то, что Роструд имеет иное мнение.
Орган по надзору в сфере труда, Роструд, рекомендует применять карательные меры в отношении работников. По условиям приема на работу, сотрудник обязан предоставить необходимые документы воинского учета. В связи с этим, Роструд считает нарушением дисциплины действия работника, когда он не предоставляет свой военный билет (письмо Роструда от 09.12.2021 № ПГ/37187-6-1).
Безопаснее избежать наказаний. Рисковано наказывать сотрудника за отсутствие военного билета. Подача документов при приеме не является обязанностью работника и невозможно считать отсутствие военного билета дисциплинарным проступком независимо от причины его не предоставления.
Только такие противоправные действия или бездействие работника, которые напрямую связаны с исполнением его трудовых обязанностей, считаются дисциплинарным проступком (решения Московского городского суда от 18.04.2016 по делу № 33-13627/2016 и от 13.08.2022 № 33-30325/2020). Возможность выполнения трудовых обязанностей не зависит от того, были ли предоставлены работодателю документы воинского учета. Кроме того, требование предоставления документов воинского учета применяется в период до заключения трудового договора. Трудовые отношения и обязанности работника обычно возникают с момента заключения трудового договора.
Если сотрудник уволился, достиг предельного возраста пребывания в запасе или его признали негодным к военной службе по состоянию здоровья, то его следует исключить из воинского учета. Более подробную информацию можно найти в Системе Главбух, которая включена в состав Актион Бухгалтерии.
- 1. «Полезные советы по уходу за домашними растениями»
- Способы, которые помогут потребителю сэкономить деньги.
- Основные принципы отпуска по уходу, установленные в статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации, в последней вариации, обсуждаются ниже.
- Работники получат дополнительное пособие в размере 200 тысяч рублей.
- Пример текста для изменения заявления о переносе отпуска на другую дату:
- Пример составления заявления на работу по семейным обстоятельствам на 1 и 2 дня
Уже треть работодателей интересуют навыки бухгалтера в Excel
Пройдите проверку, которая определит, обладаете ли вы навыками работы с ПО в соответствии с требованиями потенциального работодателя.